党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。近年来，广德市柏垫镇以市委“1166”工作部署为引领，先行先试探索构建自治、法治、德治相融合的乡村治理模式，逐步形成了“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局，让乡村治理不断走向善治，提升群众和村干部的“双向获得感”。
坚持以自治为本。近年来，柏垫镇各村结合实际，在维护本村社会秩序、社会公德、村风民俗、精神文明建设等方面制定村规民约，将农村人居环境整治、移风易俗、扫黑除恶等更加具体化、可操作的内容纳入到村规民约中，并通过文明创建宣传栏、手绘文化墙、村（社区）便民服务栏、公益广告等多措并举的方式进行宣传展示，让村规民约内化为群众的精神追求，外化为村民的自觉行动。在村组干部例会的基础上，各村（社区）每月抽出一晚开展“邻里圆桌会·民情夜话”活动，对村里发生的疑难问题进行集中调解，实现了民事民议、民事民办、民事民管，让村民、村干部、辖区商户等都有机会参与，化解了“干部干、群众看”的问题，取得了小事不出村、大事不出镇的良好效果。
坚持以法治为要。柏垫镇持续推进基层民主法治示范村（社区）创建，前程村获评安徽省民主法治示范村荣誉称号。茅田村、张复村、前程村等省级美丽乡村示范点完成法治文化公园建设，全镇14个村（社区）均设置有普法教育活动室、新时代文明实践站公共法律服务室、律师工作室等普法教育阵地，做到了有固定场所办公咨询、集中展示宣传普法知识和内容，并每季度至少开展2次以上的普法教育活动。进一步整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解等资源，全面推行“一村居一法律顾问”，为广大村民提供便捷、实用、高效的法律服务。组织发动“五老”志愿者参与法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解、社区矫正教育感化等工作，不同程度地推动着基层群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉，强化了法律在化解矛盾中的权威地位。
坚持以德治为基。文明礼让、尊老爱幼、扶贫助困、见贤思齐、崇德向善在柏垫镇蔚然成风，乡村治理“软实力”不断提升。全镇上下深入践行社会主义核心价值观，打造了“留住乡愁”新时代文明实践基地3个，整合全域内红色文化资源、爱国主义教育基地、非物质文化遗产资源，面向全社会提供现场教学、红色研学、传承技艺、文化走亲等志愿服务。继续加强精神文明建设，按照“引导有方向、评判有标准、学习有榜样”的要求，建立镇、村两级道德评议组织，通过身边人说好人、好人故事分享会、“崇德柏垫”志愿服务项目等内容，加快构筑全镇人民共同的精神家园。截至目前，该镇共有广德好人36名，宣城好人6名，安徽好人3名，中国好人1名，安徽省第六届道德模范1名。