镇属各党组织：
为全面落实党的十八大会议精神，提升党组织和党员干部在基层群众中的公信力，提升党组织领导下的基层社会的凝聚力，提高机关党组织服务群众的能力和水平，决定在全镇试点开展服务型党组织建设，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以密切党群、干群关系为主线，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展的工作格局，培育一批优秀基层服务型党组织，全面提我镇党建工作科学化水平，为我镇加快发展提供坚强的组织保障。
二、工作目标
通过加强服务型党组织建设，完善我镇各党组织服务功能，提升服务能力和水平，发挥机关党员的先锋模范作用，转变工作作风，提高服务意识和办事效率，形成和谐发展的工作合力。
三、工作要求
围绕服务基层、建设队伍两大任务，全面提升各级党组织服务质量和水平。
（一）提高认识
增强意识。各党组织要对党员干部加强群众观点和群众立场教育，树立工作新理念，坚持从工作实际和岗位职能出发，有针对性的解决群众中存在的突出问题，增强“立党为公、执政为民”的服务意识。紧紧围绕我镇“实力提升年”活动中四项重点工作任务，引导广大党员干部抓服务促发展，营造良好的发展环境。
（二）健全机制
构建责任体系。完善机关干部直接联系服务群众制度，健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度。健全乡镇领导干部包村、村组干部包户的直接责任制，严格执行限时办结、首问责任等制度并向服务对象公开，构建党员干部服务群众责任体系。
完善考核机制。建立以服务实效和群众满意为标准的服务评价和考核奖惩体系，采取问卷调查、满意度测评等方式，组织群众代表对基层党组织和党员干部进行评价，作为基层党组织年终考评和党员民主评议的重要依据。
（三）丰富载体
优化组织架构。村（社区）党组织要推行网格化服务，着力构建“条块结合、以块为主”的管理体系。扩大社区党组织的整合能力和服务范围，着力解决党支部服务半径大、群众办事难等问题，延伸和拓展服务链条。通过优化组织设置，着力建立一级服务一级、层层服务基层和群众的立体体系。
延伸服务平台。打造同筑共建党群服务平台。以村（社区）基层党组织为核心，发挥辖区学校、非公企业等单位共筑共建平台作用，整合各类资源，增强群众对基层党建工作的满意度和认同感。有条件的村（社区）要在服务大厅设立党员群众综合服务站，构建党组织服务党员群众的多级党务服务平台，提供一站式、多功能的优质服务，并根据发展需要，不断拓展服务领域。
（四）改进方式
帮扶式服务。认真落实结对帮带制度，根据党员自身能力特点，按照自愿原则，选择性的组织党员开展“一帮一”、“一帮多”服务。通过结对可让党员发挥特长，增强服务的针对性。
组团式服务。按照区域化组建、网格化管理原则，各党组织要积极组织党员组建农林养护、卫生整治、矛盾化解调解、农村生产服务等公益事业服务队，也可成立公益事业、基础建设等各种理事会，准确掌握群众的需求，合力研究措施解决问题，提供优质高效的服务。
代理式服务。深化实施农户建房、低保养老、户籍登记等事项全程代理服务，确保群众不出村就能办好相关事项，着力推进党组织服务工作的多元化、效率化，切实提高服务效率和服务质量。
四、组织保障
（一）落实领导责任
各党组织要把建设服务型党组织作为提升机关党建工作水平，增强服务发展能力的重要举措。党组织书记履行第一责任人的职责，并紧密结合工作实际，制定方案，确保工作顺利开展，取得实效。
（二）强化督查指导
镇党委将对落实情况进行定期不定期的督促指导，及时发现和整改工作中出现的问题。对活动开展有特色、成效显著的党组织及先进个人进行表彰奖励。
2013年7月15日