近年来,广德市坚持基层党建与基层治理深度融合,聚焦基层治理的热点难点问题,从培强队伍力量、优化治理模式、搭建共治平台等方面着手,打造党建引领基层治理新模式,为人民群众幸福生活按下“加速键”。
培强队伍力量,变“满盘沙”为“一盘棋”。延伸组织触角,健全市委、乡镇街道、村社区三级党建联席会议制度,市委常委会、党建工作领导小组多次研究部署基层党建工作,推进基层治理整体联动。实施“头雁领航,群雁齐飞”工程,围绕“选育管用”,建强村党组织队伍,通过定期召开基层治理工作推进会、调度会,明确分工,压紧压实工作责任,为基层治理赋能增效。激活党员力量,探索建立“夕阳红”“紫竹之家”“老兵之家”等特色党小组,组建党员志愿服务队,开展党员“亮身份、作承诺、当先锋”活动,通过入户走访了解民情民意,带头宣传党的政策、信访矛盾排查、人居环境整治、乡风文明等工作,充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。强化理论学习,依托万名党员集中轮训、村“两委”专题业务培训会、“周末课堂”,邀请党校老师、信访局、人社局等专家,为党员干部职工开展法律知识、安全生产、《信访工作条例》等培训,通过现场理论学习、案例情景模拟,不断提高党员干部应对突发事件、科学判断形势、应对复杂局面的能力。
优化治理模式,变“多条线”为“一张网”。健全网格体系,推广新时代“枫桥经验”,组建“大工委—大党委—网格党(总)支部—网格党支部—党员中心户”基层治理五级组织链条、组建“镇-村-组”三级网格化管理体系。充分考虑地理空间、人口分布、村情民情等因素,按照城市500户、农村200户以下科学划分网格,实现村、社区网格全覆盖。明确网格职责,设立网格化服务管理中心、网格服务站,落实“人在网中走、事在格中办”,实现网格中察民情、访民意、解民忧。划分责任区,按照《广德市村(社区)网格队伍管理办法》要求,严格落实“定人、定岗、定责”的管理办法,压实网格员工作职责,形成互相配合、协同推进的基层治理体系。开展网格服务,按照“党建网格化+基层微治理”的思路,推动各项服务、管理、资源和力量向网格集聚。常态化开展大走访大排查行动,通过座谈交流、实地走访等形式,与群众面对面交流,全面掌握网格内的信息,包括常住人口、信访矛盾、生活困难等,并帮助解决,让老百姓不出村就能办成事,打通服务群众“最后一公里”。
搭建共治平台,变“独角戏”为“大合唱”。构建村级治理格局,完善村规民约,将村风民俗、村级事务等纳入村规民约。健全村务监督委员会、红白理事会、道德评议会等村级组织,营造村民共建共治氛围。严格落实“四议两公开”制度,把村级重大事务和涉及群众切身利益的事情交由群众,结合“协商议事”“板凳会”、民生议事厅等多种形式,广收民意,不断提升村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。规范村民自治水平,建立“生态美超市”,推广乡村治理积分制,采取积分兑换商品的方式,安排专人负责日常运营,细化积分细则、兑换标准,并按照积分汇总积极开展“最美家庭”“好媳妇、好公婆”“先进个人”评选等群众性精神文明创建活动,引导乡风文明、村民规范自治水平显著提升。健全多元化解机制,结合“红色星期六”“我为群众办实事”实践活动,常态化开展生活帮扶、健康医疗等公益性活动,真正提升居民群众获得感、幸福感、安全感。依托“桐汭红 党建云”智慧党建平台、“广事e站”等小程序,常态化开展“微心愿”圆梦活动,精准帮助困难群众解决生产生活中的实际困难。