近年来，广德市柏垫镇顺应新时代农村发展需求，以党的建设为引领，构建以农村基层党组织统领发展融合、统领治理融合、统领服务融合的“三统三融合”工作体系，推动基层党组织引领乡村振兴加速推进，按下乡村发展加速键。
统领乡村发展融合。始终坚持把发展集体经济作为全镇抓党建促发展的“头号工程”，立足各村实际，一村一个主题，召开专题党委会，专题研究集体增收、村级发展，帮助村里研究对策、谋划思路，共同梳理破解村级发展困局，努力做到精准施策。同时把主要领导带头联系任务最重、家底最薄的村。通过打造“服务创收型”集体经济，优先走资源经营资产活化途径，重点扶持村级集体经济优项目等方式，全镇14个村（社区）都打起了“优势仗”，唱起了“地方戏”。进一步挖掘本地丰富资源，“红”“绿”“古”三条线交相辉映，依托英烈山、月克冲等红色旅游资源，充分发掘茅田山、粮长门水库等绿色旅游资源，着重开发月克冲、大刘村传统古村落和范仲淹纪念馆，持续加大基础设施建设投入，串联精品旅游线路，带动整体文旅产业发展，把景点、景区、红色教育基地的管理和标准化服务交给村集体管理，增加村集体和村民收入，文旅新高地呼之欲出。
统领乡村治理融合。新时代农村基层不同群体的利益诉求日益多元化，单纯依靠群众自治和过去的粗放式社会治理，已经难以适应乡村治理的现实需要。为此，柏垫镇强化基层党组织政治引领、组织引领和机制引领，健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，推动乡村治理由“群众自治”为主向“多元共治”转变。在实际工作中，突出提升基层党组织组织力，依托服务型党组织建设，调动发挥党员先锋模范和带头作用，强化党组织“红色堡垒”建设，立村规民约有序推动村庄自治法治德治，将党的领导有关要求写入村民自治组织、村级集体经济组织等相关组织章程，厘清政府管理和村民自治边界，实行村级重大事项决策“四议两公开”，健全基层民主协商制度，推动村民自治组织规范化制度化建设，让乡风更文明。充分挖掘传统节日的文化内涵，举办“我们的节日”主题教育实践活动，丰富群众精神文化生活，让美丽更加码。设立红白理事会、道德评议会，集中开展村规民约修订活动，构建起民事民议、民事民办、民事民管的“三民善治”新格局。
统领乡村服务融合。针对基层群众“急难愁盼、反映强烈”的烦心事、揪心事，不断探索点单模式。推动乡村服务由“粗放供给”向“精准配置”转变。一方面，公布点单电话，让群众不出家门就能提出诉求，解决了部分群众出行不便而无法享受服务的问题。另一方面，党员干部结合下村工作对辖区老党员、特殊家庭逐一入户走访，面对面访民情，点对点话民忧，真正从最突出问题、最现实利益出发，针对需求找准找实为民服务切入点。组建15支党员志愿服务队，按“一村一品”目标，每个村级党组织创建一个志愿服务品牌，通过“邻里圆桌会”“智享晚年”“守护母亲河”“行走的红色可课堂”等品牌，组团为党员群众、孤寡老人等群体开展志愿服务。同时，大力推行“集约式”“一站式”服务窗口模式，践行让群众“最多跑一次”的工作方法，进一步整合资源，优化简化办事程序，不断提高群众办事效率，降低群众办事成本。党群服务中心通过帮办或网上申请受理并办结群众诉求，着力解决了群众“办事难”的问题，在基层干部与居民群众之间搭起了一座“连心桥”。
