柏发〔2016〕 号
印发《关于在全镇开展“更新观念、两学两强”学习讨论活动实施方案》的通知
各党组织：
现将《关于在全镇开展“更新观念、两学两强”学习讨论活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
2016年12月2日
关于在全镇开展“更新观念、两学两强”
学习讨论活动实施方案
为深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话、省第十次党代会和市第四次党代会精神，以新发展理念为引领，坚持对标苏浙沪、一体化融入，推动提速扩总量、转型增质效，根据《关于在全县开展“更新观念、两学两强”学习讨论活动的决定》（广〔2016〕66号）及《全县开展“更新观念、两学两强”学习讨论活动安排方案》（广学组发〔2016〕23号）文件有关要求，特制定我镇学习讨论活动实施方案，具体如下：
一、动员部署（2016年11月中旬）
各党组织通过召开支委会、党员大会、村组干部例会等形式进行动员部署，做好组织发动工作，制定具体实施方案，强化组织保障、创新工作举措、细化活动内容、强化舆论宣传，为学习讨论活动的有序开展打下坚实基础。
1、通过召开支委会、党员大会、村组干部例会等形式，及时传达镇动员部署会议精神，布置学习讨论活动。
2、制定具体实施方案，细化学习讨论各项工作任务。
3、制定活动宣传方案，强化对学习讨论活动的宣传。
4、成立领导小组及办公室，安排专门力量负责学习讨论的组织推动工作。
二、创新形式抓学习（2016年11月）
通过采取支委会学习、党员学习会、集中宣讲、专题研讨、辅导讲座、走访调研、主题征文等形式，组织党员开展学习讨论。
1、深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真领会精神实质。
2、深入学习省第十次党代会报告，学习市第四次党代会报告，学习县第十三次党代会报告。
3、开展十八届六中全会和省第十次党代会精神集中宣讲活动。
4、深入学习省委书记李锦斌同志在全省树立和践行新发展理念学习考察活动总结交流大会上的讲话；学习市委市政府《关于践行新发展理念、学习对接苏浙沪的实施意见》；学习县委县政府《关于深入对接苏浙沪开展“学长兴强工业、学安吉强旅游”的实施意见》。
5、深入学习省党政代表团赴苏浙沪考察报告。
6、各党组织明确具体对象、找准引领标兵，有针对性地开展学习。
7、依托柏垫先锋网、万村网页、党员微信群，开展解放思想“微宣讲”活动。
8、在报纸、网络等媒体上设立“柏垫发展金点子”互动讨论话题，开展征集“金点子”活动，广泛征集社会各界、镇内外人士对全镇发展的意见和建议。
9、结合“两学一做”专题组织生活会和民主生活会征求意见建议工作，开展“两代表一委员”、企业负责人恳谈会活动，向服务对象征求更新观念的意见建议，听取各个层面对产业发展、环境优化、生态建设、民计民生等方面的意见和建议。
10、组织党员围绕“柏垫现状怎么看、未来发展怎么办、当前事业怎么干”，开展更新观念“大家谈”主题征文活动。
三、对标问题找差距（2016年12月）
结合本地党员思想现状，组织党员对照“不顾大局、不敢担当、懈怠厌战、能力恐慌、工作粗放、牢骚满腹、眼高手低、不求上进、不善统筹、落实不力”等思想观念上的10个方面主要表现，建立问题清单，明确整改措施，实行台帐式管理，推动整改取得实效。
1、深入开展查摆。结合“两学一做”学习教育专题民主生活会、组织生活会，广大干部职工要通过“上级点、自己找、群众提”等方式，切实把自己摆进去，有什么问题就查摆什么问题，针对工作状况、工作职责等一些具体事，逐个分析，努力把问题症结找准，把原因分析透彻。
2、征求意见建议。结合自身查摆出的问题，深入基层一线征集建议，探索寻找解决问题的方式方法。
3、对标查找问题。围绕“六个破除”和“五查五改”的要求，开展自我反省，寻找差距不足。
4、深刻进行剖析。每名干部撰写一篇剖析材料提纲,其中，每名领导干部要撰写一篇自我剖析材料，从思想深处、主要行为表现进行自我挖掘、自我反思，查短板问题、查责任担当、查行为差距，直奔主题，列出问题清单，建立整改台账。
四、完善思路，创新举措（2017年1月）
广泛吸收学习讨论成果，进一步完善工作思路、创新工作举措，学先进、补短板，谋创新、促合作，真正把学习讨论的成果体现在科学决策上，体现在体制机制的突破上，体现在推进科学发展上，体现在每个干部职工的作为表现上。
1、镇领导同志结合分管工作、结合外出考察学习、结合全年工作谋划，聚焦“生态立镇、旅游强镇、商贸活镇”发展战略，聚焦优化发展环境、提升服务水平等重要问题，集中形成合成成果，提出下步工作的新思路、新举措。
2、通过学习讨论，坚决破除制度障碍，要精心梳理、认真研究，巩固完善一批好的机制，破除一批落后机制，建立一批新机制，努力实现体制机制与苏浙沪等高对接。
3、强化项目支撑，按照“一切工作项目化、一切项目责任化、一切责任具体化”的要求，坚持问题和短板导向，有针对性地谋划安排好全年的重点工作和重点项目，排出路线图、时间表、责任人，确保考察学习和讨论结果能落地生根。
4、做好学习讨论活动总结和成果转换运用工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各党组织书记要认真履行第一责任人职责，高标准严要求抓好学习讨论活动。领导干部要坚持以上率下、当好表率，带头更新观念，带头改进作风，带头克难攻坚，一级抓一级，层层抓落实。
（二）严明工作责任。各党组织要深入学习和领会开展学习讨论活动的部署要求，紧扣总体要求，把握方法步骤，精心组织实施，推动学习讨论活动有力有序有效开展。各级活动领导小组及办公室要切实发挥好工作机构作用，抓好组织实施和督促指导工作，推动学习讨论活动深入开展。
（三）营造舆论氛围。充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒介，开辟专栏专题，组织系列报道，全方位、多渠道宣传本次活动的主要目的和重要意义，广泛宣传、深入发动，营造全社会人人关注、全民参与的良好氛围，引导市场主体和企业职工、城乡群众投入到学习讨论中，掀起“我是柏垫主人翁、我为发展献良策”的热潮。
（四）完善督导机制。镇组织办结合“两学一做”学习教育督查工作，采取随机检查、明察暗访等形式，对开展学习讨论活动进行督促检查，特别是要通过“五看”（看个人、看作风、看精神、看活力、看成效），及时掌握工作动态，督促各项要求落到实处。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场的予以通报。各党组织学习讨论活动阶段性小结，要及时报学习讨论活动办公室。
（五）抓好统筹总结。要坚持统筹兼顾，正确处理搞好学习讨论活动与抓好日常工作的关系，把促进各项工作开展贯穿于活动始终。各党组织要将开展学习讨论的收获、破解发展难题的做法、完善体制机制的经验，集中形成合成成果并通过新闻媒体、工作通报等方式展示，同时抓好成果转化运用。活动结束后，要适时组织开展“回头看”工作，及时补缺补差，确保学习讨论取得实效。2017年1月底，全镇将对学习讨论活动进行总结。