围绕一个主题就是围绕“实力提升年”这个主题。镇党委、政府在充分认识和把握柏垫镇镇情的基础上，广泛征求意见建议，经过多次会议研究，确定“实力提升年”为柏垫镇2013年工作主题。并制订了开展“实力提升年”实施意见，召开了全镇大会进行动员部署。
推进四项工作就是推进美好乡村和环境整治工作、集镇建设和管理工作、产业发展和重点项目工作以及体制创新和宣传工作。为顺利推进这四项重点工作，柏垫镇打破用人界限，从各个部门抽调精干力量成立了四个工作推进组，要求推进组工作人员在做好常规工作的基础上，全面参与到这四项重点工作中来。
实现两个提升是实现柏垫镇实力的提升和形象的提升。通过推动产业发展和重点项目建设等工作，提升柏垫实力；通过加强对内对外宣传等工作，提升柏垫形象。实现在提升柏垫实力过程中打造柏垫形象，在提升柏垫形象过程中增强柏垫实力，最终实现柏垫加速崛起的目标。